Page 8 - L'Economiste développement durable

VI

D’une COP à l’autre, la difficile construction

de la diplomatie climatique mondiale

marquées par l'obstination persis- au protocole, il fallait trouver un
tante des États-Unis à refuser tout instrument juridique contraignant et
compromis. Mais ils finissent par applicable à tous.
accepter la feuille de route qui vise
à signer un accord sur les émissions - 2015: L’Accord de Paris,
avant la fin de 2009. le tournant historique

La COP21
- 2009: L’échec de Copenhague marque une étape
La COP15 historique, avec
de C ope n - l'adoption de l'Ac-
h a gu e , a u cord de Paris, ratifié
Danemark, par 195 pays. Cette
avait ravivé de reconnaissance
grands espoirs, internationale de
mais son échec la notion de chan-
a été marquant. gement climatique
Elle n’aboutit Ouverture de la Conférence mondiale sur le climat, février 1979 inaugure pour la première fois un
à aucun engagement des Etats. Le (Source: Organisation météorologique mondiale) traité international juridiquement
seul accord trouvé, sans calendrier - 2011: Durban prépare l’Ac- contraignant. Celui-ci vise à limi-
ni objectifs chiffrés, a été le souhait cord de Paris ter le réchauffement climatique à
de limiter le réchauffement clima- Un traité juridiquement contrai- un niveau inférieur à 2 °C, de préfé-
tique planétaire à 2 °C. gnant n’arrive rence à 1,5 °C, par rapport au niveau
toujours pas à préindustriel. La promesse de 100
- 2010: Cancún être imposé. milliards de dollars faite aux pays
Au terme Cependant, la conférence de Doha de 2012 pour pauvres lors de la COP de Copen-
de douze feuille de route une deuxième période d’engage- hague y est également réaffirmée.
jours de né- de Durban laisse ment, imposant un objectif de réduc- Cet accord ambitieux va jeter les
gociations entrevoir les pré- tion des émissions globales des gaz bases de la politique climatique in-
houleuses, mices de l’Accord de Paris. à effet de serre des pays développés ternationale pour les années à venir.
la COP16 Le protocole de Kyoto sera pro- d’au moins 18% de 2013 à 2020 par
est parve- longé. Un «fonds vert» destiné à rapport aux niveaux de 1990. Le - 2016: La COP de l’action est
nue à sau- aider les pays en développement compromis final a été impulsé par née à Marrakech
ver ce qu'il à faire face au réchauffement cli- l’Union européenne qui a été la pre- L’enjeu de
restait de légitimité aux COP, après matique sera créé. De même, une mière à avoir communiqué en avril la COP22 a été
des années de tergiversations. Plu- procédure de négociations, bapti- 2012 son objectif de réduction de de s’inscrire
tôt que d'imposer des résolutions sée la Plateforme de Durban, devra ses émissions de gaz à effet de serre dans la conti-
communes litigieuses, chaque pays élaborer un engagement juridique de 20% pour la seconde période nuité de l’Ac-
notifiera ce qu'il est prêt à faire. s'appliquant à tous les États signa- d’engagement. Balloté de toutes cord de Paris.
L'objectif des 2 °C reste inchangé. taires. parts, le protocole finit par montrer Avec comme
Le sommet marque notamment la ses limites. Quatre pays se désen- objectif d’obte-
création d'un Comité de l'adaptation - 2012: Doha et les limites du gagent: la Russie, le Japon, la Nou- nir des engagements des pays sur
au changement climatique, censé protocole de Kyoto velle-Zélande et le Canada. Encore des actions concrètes, de gérer les
aider les pays les plus pauvres. Le protocole a été prolongé à la une fois, pour remplacer et succéder financements et d’assurer une réelle
reconversion des modèles écono-
miques. A l’issue du Sommet, 111
Bien comprendre les quatre thèmes principaux de la COP27 pays ont ratifié l’Accord de Paris
soulignant son importance histo-
● Adaptation: l’adaptation au changement cli- les «puits» tels que les forêts et les sols qui stockent rique. Certains d’entre eux ont aussi
matique consiste à apporter des ajustements aux sys- ces gaz. commencé à remettre leurs straté-
tèmes, processus et pratiques écologiques, sociaux et ● Financement pour le climat: le financement gies de décarbonation à long terme.
économiques afin de s’adapter à la fois aux effets réels pour le climat permet aux pays de réduire les émis- A Marrakech, la COP dite «de
du changement climatique et aux dommages poten- sions de gaz à effet de serre, par exemple en finançant l’action», a accéléré les progrès
tiels à venir. En outre, elle consiste également à tirer des énergies renouvelables comme l’énergie éolienne réalisés dans le cadre de l’Accord
le meilleur parti de toutes les opportunités bénéfiques ou solaire. Grâce à ce financement, les communautés de Paris au niveau de la finance, de
potentielles associées au changement climatique. peuvent également s’adapter aux effets des change- nouvelles initiatives, de l’ambition
● Atténuation (ou mitigation): l’atténuation ments climatiques. et de la solidarité entre les nations et
du changement climatique fait référence à toutes les ● Pertes et dommages associés au changement les continents.
actions ou efforts entrepris pour réduire les niveaux climatique: évènements extrêmes et événements à A l’initiative du Souverain, a été
d’émissions de gaz à effet de serre dans l’atmosphère évolution lente dans les pays en développement qui organisé le 1er Sommet africain de
afin d’empêcher un nouveau réchauffement de la pla- sont particulièrement vulnérables aux effets néfastes l’action qui a permis au continent
nète. L’atténuation peut consister à réduire les sources du changement climatique.o d'acter sa ferme volonté de prendre
de ces gaz, par exemple en utilisant de nouvelles tech- en main son destin, de parler d’une
nologies et des énergies renouvelables, ou à renforcer Source: Nations unies seule voix et d’unir ses forces pour
Novembre-Décembre 2022